21.何为利用“软暴力”实施的犯罪？

       暴力、威胁色彩虽不明显，但实际是以组织的势力、影响和犯罪能力为依托，以暴力威胁的现实可能性为基础，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全或者影响正常生产、工作、生活的手段，属于《刑法》第二百九十四条第五款第(三)项中的“其他手段”，包括但不限于所谓的“谈判”“协商”“调解”以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。

       22.纪检监察机构在扫黑除恶专项斗争中的职责定位？

       坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。要督促推动地方党委和政府切实担负起扫黑除恶专项斗争主体责任。加强与政法机关的协作配合，及时排除办案干扰和阻力，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

       23.组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位？

       坚持把扫黑除恶与基层组织建设，完善乡村治理机制结合起来，进一步加强组织建设，县，乡两级党政领导班子成员要分片包村，持续整顿软弱涣散基层党组织，采取调整撤换、选派等办法，及时选优配强村党组织书记，严格落实基层党组织“三会一课”制度，依法依纪严肃处理涉黑涉恶村干部。各级党组织要加强对村“两委”换届的组织领导，组织部门、民政部门会同纪检监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等部门建立候选人联审机制，严格人选标准和资格审查，对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击。健全村党组织领导下的村民自治机制，切实维护村集体和村民利益。

       24.候选人联审机制是什么意思？

       在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

       25.村“两委”换届建立“负面清单”是什么意思？

       意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：①被判处刑罚、现实表现不好的；②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；③参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的；⑨原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；⑩患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

       26.全国扫黑除恶专项斗争正式启动时间？

       这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署，自2018年初（1月23日）开始。