自1月23日,全国扫黑除恶专项斗争动员会以来,大悟县将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,高位推进部署,专项斗争取得阶段性成效。截止目前,县扫黑办共收集本地线索207条,其中省交办3条,市交办8条。共侦办涉黑恶案件31件(其中涉黑案件1件,涉及村霸湾霸案件6起6人,涉砂涉石案件2件8人),打掉涉黑团伙1个、涉恶团伙21个,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人112人,查封、冻结、扣押涉案资产364.6万元。查处涉恶治安案件8件,行政拘留13人。大悟县检察院起诉涉恶案件10件23人,大悟县人民法院一审判决9件33人(5年以上有期徒刑10人)。
1、抓部署,在组织推动上下功夫。大悟县委县政府高度重视,把扫黑除恶专项斗争作为当前的一项重大政治任务来强力推进。大悟县委常委会多次专题研究扫黑除恶专项斗争,制定了《大悟县扫黑除恶专项斗争行动方案》,成立了领导小组,领导小组下设综合督办组、侦查打击组、执法监督组、基层组织建设组、执纪问责组、宣传组、资产处置组。以村霸湾霸、非法采砂、强买强卖强揽工程三个方面作为工作重点,加大对重点领域、重点地区、重点行业的调查摸排,分类协调推进全县扫黑除恶工作,深入推进“扫黑除恶”专项斗争。
2、抓摸排,在快速核查上下功夫。加大线索摸排力度。织密横向到边、纵向到底的摸排大网,集中力量对重点地区、重点行业、重点领域进行摸排,形成一波接一波的攻势。加强线索管理签批交办。将摸排的各类线索登记汇总后,分为A、B、C三类进行处理。由大悟县扫黑办主任提出处理意见,交县领导签批,再移交公安机关或其他行政部门核查处理。对核查完毕的线索,全部按要求予以回复、回访举报人,由扫黑办、侦查单位主要领导签字后登记存档。坚持一案三查。坚持查黑恶犯罪、查涉黑涉恶腐败问题、查行政机关失职渎职行为,深挖“保护伞”,确保“打黑毁伞”同步推进。成立4+4专班核查。为提高办案效率,大悟县公安局抽调18人集中办案,组建了“4+4”专业扫黑队。大悟县扫黑办要求,对省市交办的线索集中核查,在一周内向县扫黑办报告工作举措,每10天报告工作进展,及时向举报人回复结果。
3、抓重点,在精准打击上下功夫。大悟县根据辖区实际,将打击重点放在村霸湾霸、强采砂石、强揽工程、强装强卸、暴力讨债等群众反映强烈的问题上。紧盯涉黑案件。成功侦破一起组织领导黑社会性质犯罪案件。抓获涉案嫌疑人11人,成功破获该案。经深挖细查,带破高铁新区2013年以来积案8起,打掉其背后的保护“伞”。紧盯交办案件。今年6月,大悟县接到省交办夏店镇关溪村采石场涉黑涉恶线索,立即召开专题会议部署线索核查工作,制定方案,抽调三个工作专班,对群众举报的9个方面的问题逐一核查,抓获因采石利益纠纷多次殴打他人、寻衅滋事的犯罪嫌疑人段健。紧盯团伙案件。截止目前,共打掉涉恶团伙22个(其中涉及强买强卖、强迫交易的团伙3个,非法拘禁4个,聚众斗殴6个),办理恶势力犯罪集团案件2件。紧盯村干部案件。对渗入农村基层组织的涉恶势力强力打击。5月8日,对高铁经济试验区杨畈村原党支部书记张某某进行党纪立案和监察立案,并采取留置措施。
4、抓宣传,在营造声势上下功夫。传统宣传全覆盖。大悟县扫黑办共印制扫黑除恶宣传手册10万册,发放张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》5000份、《孝感市扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》1000余份,《扫黑除恶专项斗争相关知识34问》2万份。各乡镇(区)、大悟县直各单位刷写扫黑除恶宣传标语、横幅,利用电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语。运用新媒体宣传。广泛运用电视、网络、微信公众号等媒体,重点对扫黑除恶奖励办法、典型案例进行宣传,发动群众检举、揭发黑恶势力违法犯罪活动。根据涉黑恶类案件侦办进展,适时通过媒体、网络、电视台发布了《通缉令》、《致在逃人员家属的一封信》、《关于敦促涉黑涉恶类违法犯罪人员投案自首的通告》,尤其是《通缉令》的发布,既是宣传又是震慑,同时也是向群众表达了党委政府扫黑除恶的坚定决心,目前已有6名逃犯投案自首。将扫黑除恶专项斗争有关工作纳入党员学习教育管理内容中。充分发挥党员日常学习教育平台作用,在“支部主题党日”、“三会一课”、“民主评议党员”等活动中认真学习扫黑除恶专项斗争相关政策文件、会议精神和部署要求等,进一步激发广大党员支持和参与扫黑除恶专项斗争的积极性主动性。将宣传融入日常工作中。进一步强化严密防范,建立健全预防、联系、打击机制,落实项目驻警、日常巡查机制,组织派出所民警、巡逻队员每日到重点项目建设工地开展例行巡查,加强宣传教育,最大范围地挤压涉黑恶类违法犯罪生存空间。
5、抓协调,在提高效率上下功夫。建立定期会商机制。大悟政法各部门牢固树立“一盘棋”思想,在侦查、起诉、审判各环节,各司其职,通力配合,扫黑除恶领导小组组长定期会商,政法各部门分管扫黑除恶工作的领导(小三长)每周碰头,加强沟通协作和案情通报,实现黑恶案件快核快立快审快判。建立案件标签管理机制。在案件办理过程中,实行标签化管理。公安机关向检察机关提请逮捕、移送起送黑恶案件时,随案移送黑恶案件标签,检察机关、法院在受理案件时,对有标签的案件优先办理,实现黑恶案件的快审快判快结。建立提前介入机制。大悟县扫黑办制定《关于在办理黑恶势力犯罪案件中落实提前介入工作机制的实施办法》,要求县检察院在涉黑恶犯罪嫌疑人刑事拘留后,提前介入引导侦查,对案件性质、事实认定、证据收集方向、涉案疑难问题进行交流探讨和指导。建立信息联络员制度。大悟县委政法委、大悟扫黑办、公、检、法、纪委监委建立专门扫黑除恶专项斗争工作专班,确定一名信息联络员,专人专办,做到黑恶案件应统尽统,应报尽报,确保扫黑除恶战果不遗漏。
6、抓整治,在建立机制上下功夫。坚持边打边治边改。针对黑恶势力染指基层政权,加强软弱涣散村整治力度。制定了《在扫黑除恶专项斗争中建立健全全县违纪违法党员干部排查联席会议制度和信息沟通协调机制》,下发了《关于抓好村(社区)“两委”换届为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证的通知》,严格落实村(社区)党组织书记人选县级联审机制,将涉黑涉恶等作为不能参选的情形之一,严把政治关、廉洁关、形象关,对候选人一个一个“过筛子”,坚决把有违法犯罪前科劣迹、涉黑涉恶人员挡在门外。结合软弱涣散村党组织整顿工作,全面开展村集体“三资”清理,对被黑恶势力强占、贱卖的集体资产或资源,坚决依法收回。针对破坏环境资源的犯罪,大力开展“四治”。 全力服务和保障“三大攻坚战”和大悟县委“四大军令状工程”, 围绕治砂、治石、治超、治污等重点工作,快、准、狠打击破坏生态环境的黑恶势力。针对高利放贷的乱象,开展金融领域专项整治。民间高利放贷引发的黑恶犯罪行为频发,在基层引发了大量的社会问题,影响了基层社会治安稳定,在第三轮线索摸排中,大悟县扫黑办将非法高利放贷、套路贷、暴力讨债等线索作为摸排重点,严查金融领域涉黑涉恶违法犯罪。目前已打掉非法放贷团伙3个,抓获犯罪嫌疑人5人。
7、抓保障,在久久为功上下功夫。加强财力保障。为切实保障扫黑除恶专项斗争需要,大悟县政府不断加大扫黑除恶专项斗争专项经费的投入,落实扫黑除恶举报奖金30万元、追逃专项经费50万元。目前,大悟县扫黑办已兑现举报奖金12000元。加强人力保障。大悟县扫黑办从公、检、法各抽调一名工作人员,在政法委集中办公,负责扫黑办日常工作。大悟县公安局抽调优势警力,充实到扫黑专班,集中力量攻坚。加强机制保障。进一步强化齐抓共管工作机制,领导小组各成员单位充分履职,紧紧围绕容易滋生黑恶势力的重点行业和领域,建立健全市场准入、规范管理、重点监控等制度和措施,形成工作合力,做到边扫、边治、边建。