大悟县始终坚持就业优先战略，落实积极的就业政策，不断健全就业工作保障体系，突出抓好就业扶贫工作，大力推进公共服务就业、培训促进就业、创业带动就业、重点人群就业，就业创业工作稳步提升，就业扶贫成效显著。城镇新增就业9917人，下岗失业人员再就业2126人，困难人员再就业1514人，农村劳动力转移就业5546人。就业创业培训4025人，发放创业贷款5229万元，帮扶创业者成功创业508家，带动就业1681人，城镇失业率控制在3.4%较低水平，奏响了就业创业最强音，为县域经济发展作出了积极贡献。

一、提供四重保障，化解就业创业工作难题

我们着力从建机制、给政策、筹资金、争项目四个方面为就业创业“护航”。一是形成工作推进机制。大悟县委、县政府将就业创业工作列入全县经济发展纲要，写入民生实事项目，纳入每年的政府工作“十件实事”。成立就业创业工作领导小组、返乡农民工创业领导小组，建立联席会议制度，定期研究推进就业创业工作。二是出台实施细则。出台了《大悟县促进贫困劳动力就业创业工作实施方案》，细化政策支持和办事流程，为全县就业扶贫工作明确路线。出台《大悟县开发乡村公益性岗位促进就业扶贫实施方案》，把16周岁以上贫困人口全部纳入就业扶贫范围，填补了超过劳动年龄的贫困人员享受免费培训补贴政策和公岗安置政策空白。三是筹措专项扶持资金。累计从县级财政预算中划拨创业担保贷款基金2000万元，保障创业担保贷款发放。多方整合资金，解决超龄贫困人员培训经费问题，将贫困人员参加培训的生活补贴提高到25元、交通补贴提高到20元，公岗安置贫困人口工资提高到750元。四是开展劳务协作对接。我们积极争取劳务协作项目，武汉市、随州市、老河口市将大悟县作为劳务输出基地。武汉市人社局承诺每年至少提供2000个就业岗位，优先解决大悟县贫困劳动力就业。大悟贫困劳动力在武汉、随州培训，享受当地市民待遇，其住宿、伙食、培训费用全部免费。

二、强化四个抓手，提升就业创业服务水平

一是全方位提升公共就业服务水平。建立起县乡村三级就业服务平台，实时将就业信息、培训信息、创业信息透过乡镇人社中心直达村部。2017年，镇村服务站发布各类就业信息1万余条，服务农村劳动力20万余人。设立5个驻外劳务机构，让劳动者无论是在家还是在外都能享受到公共就业服务。二是大规模开展职业技能培训。根据市场需求和劳动者意愿，开发新的培训项目，优化培训方式方法，大规模开展免费培训服务。目前，我县年培训能力达4000人，占地面积266亩、建筑面积72000平米的职业教育中心建设项目已经获批，项目建成后，培训能力还将增强。三是多渠道扶持创业带动就业。注重培育创业主体，在引进高端人才创新创业的同时大力扶持草根创业，建立大悟县经济开发区企业孵化基地和鄂北国际物流商贸城创业示范街，为创业者提供低租金、零收费、一条龙服务的创业平台。强化创业贷款支持力度，扩大担保基金撬动比例，提高创业贷款发放额度，近3年来，共发放创业贷款1658笔，1.78亿元，带动就业6439人。四是大力气推动重点人群就业。为未就业高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员、贫困人口等群体提供就业援助服务。大力实施“我选湖北”计划，去年来，吸纳1757名大学生到大悟就业实训。开发公益性岗位4500个，发放公益性岗位补贴6000万元。发放援企稳岗资金，落实企业用人社保补贴，支持企业发展，稳定增加就业岗位。

三、实施四个一批，增强就业精准扶贫实效

大悟现有建档立卡贫困人口32797户96436人，通过精准识别，无劳动能力的有7200户，占比22%。我们坚持“精准扶贫，就业先行”工作思路，每年拿出2500万元就业扶贫资金，实施“四个一批”工程，务求就业扶贫取得实效。一是精准对接转移一批。以县乡村三级就业服务平台和5个驻外劳务机构为内外依托，动态发布用工信息，为贫困人口提供完善的转移就业服务。组织专场招聘会送岗位到基层，组织招聘企业42家，提供就业岗位4856个，到城关、宣化、新城等乡镇和张墩、徐楼等村，举办专项招聘会，把政策服务和就业岗位送到农民手中。转移贫困劳动力外出就业7544人，其中今年贫困劳动力4189人。二是精准培训提升一批。制定《大悟县贫困人员两扶培训工作方案》，相继开展了贫困人员茶叶加工制作、农村种养殖技术、创业培训、汽车驾驶员、育婴师、“两后生”、汉绣等培训，组织贫困人员技能培训3945人。三是精准扶持带动一批。为贫困人员提供创业培训、创业贷款、创业补贴等各项服务，鼓励扶持有创业能力的贫困人员开展创业。扶持贫困人员创办农家乐23家，落实补贴资金23万元，农家乐创业带动贫困人员就业357人，落实补贴资金71.6万元。鼓励县内企业吸纳贫困人员就业59人，落实补贴资金11.8万元。四是精准开发安置一批。公益性岗位政策持续向农村贫困户倾斜，公益性岗位安置贫困人员就业606人，落实补贴资金162.26万元。

下一步，我们将推动实现更高质量和更充分就业为目标，进一步强化工作举措，细化就业服务，深化政策落实，努力实现就业创业和就业扶贫工作新突破。