12月25日上午，大悟县第十八届人民代表大会第二次会议在县人民电影院开幕。

大会主席团常务主席余德芳、王瑛、鲍克明、高文峰、李进、徐和生、张毓成、曾献奇、曹汉厚在主席台前排就座。开幕大会由余德芳主持。

在主席台就座的还有余海群、蔡定雨、李保权、易萍、邓俭、文凡、程文正、张新明、殷茵、谈树亮、刘智勇、鲁哲洪、刘志、朱晓春、黄冲、王帆、姜从金、吴元生、陈芳、姚百林、郝玉凯、刘杨萍、田俊明以及主席团其他成员。

县第十八届人民代表大会第二次会议应出席代表241人，实到 235人，出席人数符合法定人数。

上午9时，余德芳宣布，大悟县第十八届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

县长余海群代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年工作安排。

余海群说，2017年是本届政府开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，务实重行，苦干实干，较好完成了十八届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值138亿元，同比增长7.8%；全社会固定资产投资253亿元，增长16%；财政总收入15.81亿元，增长13%，其中，地方公共预算收入9.83亿元，增长9%；社会消费品零售总额94亿元，增长12%；外贸出口3100万美元，增长30%。全县经济社会发展呈现出升级增效、竞进提质的良好态势。

余海群从精准扶贫成效显著、两资一促成果丰硕、产业发展转型升级、城乡面貌持续改观、改革创新深入推进、民生福祉大幅改善、自身建设不断加强等方面回顾了2017年的工作。

余海群说：各位代表，2017年，我们克难攻坚、砥砺奋进，既有奋斗的艰辛，也有收获的喜悦。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、协同作战的结果，是历任老领导、老同志筚路蓝缕、玉汝于成的结果，是全县广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部群众，向工商联、无党派人士、人民团体，向驻地官兵、政法干警，向所有关心支持和参与大悟建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

余海群说，我们清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些问题和短板。我们将正视问题，采取更加务实有效的措施，认真加以解决。

对于2018年的工作，余海群强调，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战脱贫攻坚、实现“十三五”规划承上启下的关键之年。全县上下要准确把握新时代新形势，主动作为，实干攻坚，推动经济社会发展取得新突破、实现新跨越。

余海群说，2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握高质量发展根本要求，贯彻新发展理念，严格落实省委省政府、市委市政府和县委的安排部署，坚持以精准扶贫精准脱贫统揽全县工作大局，以“红色高地、绿色崛起”为主题，继续弘扬“中原突围”精神，全面实施“生态立县、产业兴县、开放活县”战略，扎实推进“四大军令状”工程，抓好实体经济，推动乡村振兴，着力保障和改善民生，全面建设“四个大悟”，奋力开启建设大别山革命老区经济强县新征程。

余海群说，2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长7%，全社会固定资产投资增长13%，地方公共预算收入增长9%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

余海群说，2018年工作要着力抓好八个方面的重点工作：一是奋力脱贫攻坚，夯实全面小康基础；二是践行绿色理念，加快产业转型升级；三是突出项目带动，着力夯实发展底盘；四是重塑城市品质，打造山水园林城市；五是聚焦“三农”发展，实施乡村振兴战略；六是坚持问题导向，推进全面深化改革；七是着力改善民生，共建共享美好生活；八是增强执政本领，全面加强政府建设。

余海群最后说：各位代表，新时代的任务光荣而艰巨，新征程的号角催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，砥砺奋进，为全面建设“四个大悟”，加快建设大别山革命老区经济强县继续奋斗！

根据会议议程，《关于大悟县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划（草案）的报告》、《关于大悟县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》以书面形式印发给代表进行审议。

出席县政协十届二次会议的政协委员，县委、县政府、县政协各部门和有关机关、团体负责人列席大会。