整合项目资金 引进社会资本 撬动金融资本 大悟为精准扶贫注入资金合力

08-29 09:01  

“大悟抢抓全省统筹使用财政专项资金试点县机遇,通过项目资金‘整’、社会资本‘引’、金融资本‘撬’等措施,为精准扶贫注入资金合力。”8月26日,大悟县扶贫办负责人介绍。

项目资金“整”出来。大悟立足县情实际,念“山字经”,打“特色牌”,通过统筹资金,扶持青油茶、板栗、花生、药材等特色农业板块基地建设,打造特色农产品产业园。近年来,统筹现代农业、农技推广、农村公路等项目资金,“打捆”投入到农副产品加工园,支持特色农产品企业向精深加工方向发展。目前,该园区已建成核心区面积3000亩,引进红翼农林、悟道茶等农业产业化龙头企业9家。

社会资本“引”进来。大悟发挥政府的统筹推动作用和财政政策的导向作用,积极引导和鼓励民间资本参与统筹资金的项目建设,建立多层次、多渠道的统筹资金机制。该县在实施“绿满大悟”及水土保持统筹项目中,通过政府投资带动,共吸引10余家涉林企业和50多个造林大户,投入资金4000多万元,参与林特基地开发,形成了“政府扶持大户,大户带动贫困户”的精准扶贫模式。统筹农村公路、土地整理等项目资金1860万元,以旅游扶贫的形式支持城关镇中心村发展乡村旅游,项目实施后成功引进武汉方源公司,该公司计划总投资1.8 亿元,一期工程投资8000万元,统筹资金与社会资金的放大比例达1:3.3。该项目采取“公司联村带户参股扶贫”模式,统筹资金和村级集体山场、林地、水面等资源将折资入股并参与分红,同时武汉方源公司还就近招聘务工人员200多人,中心村的旅游扶贫项目将有力推动农民变农工、村民变股民、农村变景区。

金融资本“撬”起来。统筹资金7000万元,设立风险补偿金,通过政银企合作模式,创新推出“悟农贷”等信贷产品,按1:10的比例放大贷款规模,帮助鑫磊农林、古耕农业等农业产业化龙头企业破解融资难题,在龙头企业的辐射带动下,贫困户通过出售农产品、提供劳务等方式,年人均增收2200元以上。创新扶贫小额信贷模式,统筹资金2000万元,用于扶贫小额信贷风险补偿,县政府与合作银行按6.5:3.5的比例分担风险,有力破解了中小企业融资瓶颈,鼓励中小企业吸纳贫困户就业和帮扶贫困户发展特色产业;统筹资金500万元,对合规的扶贫小额贷款给予全额贴息,实现“10万元以内、三年期限以下、无担保、免抵押、全贴息”信用贷款全覆盖。

记者:乐麒  通讯员:王多龙